Альтернативная котельная: модернизация теплоснабжения

Обеспечение теплом и горячей водой требует обновления инфраструктуры. С 2017 года в России действует механизм «альтернативной котельной», привлекающий частные инвестиции в теплоснабжение. Муниципалитеты добровольно переходят в ценовые зоны теплоснабжения, а модернизацией занимается единая теплоснабжающая организация (ЕТО).

Состояние отрасли

На заседании Госсовета 26 февраля глава Якутии Айсен Николаев сообщил, что 80% аварий в теплоснабжении происходит на сетях, износ которых превышает 60%. Потери тепла достигают 20-30%, а отрасль хронически недоинвестирована. Тарифы нельзя бесконечно повышать, а бюджетных средств на модернизацию недостаточно.

Как работает «альтернативная котельная»

Механизм устанавливает предельный уровень цены на теплоэнергию. Если затраты компании выше, она должна повысить эффективность или покинуть рынок. Сэкономленные средства можно направить на модернизацию. ЕТО заключает соглашение с государством, получая гарантии возврата инвестиций.

Результаты и перспективы

По данным Минэнерго, к ценовым зонам теплоснабжения уже присоединились 46 муниципалитетов с 15 млн жителей. Ожидаемый объем инвестиций – 414,6 млрд рублей, что в 2,5 раза превышает вложения при классическом регулировании.

С 2022 года система работает в Ульяновске, привлекла 5 млрд рублей инвестиций и снизила аварийность. В Пермском крае отмечено сокращение потерь тепла и дефектов в сетях.

За время действия механизма построено 230 км и модернизировано более 1 тыс. км теплосетей. Количество аварий снизилось на 70%, отключений – вдвое.

Доработка системы

Правительство РФ утвердило «дорожную карту» по доработке механизма. Запланированы повышение прозрачности тарифов, стандарты взаимодействия ЕТО с сетевыми компаниями и усиление ответственности за исполнение соглашений.

Цель – безусловное выполнение модернизационных программ, повышение надежности теплоснабжения и привлечение новых инвесторов.